基層治理連著黨心民心。曹武鎮(zhèn)源泉鎮(zhèn)村曾因年輕人外出務(wù)工陷入發(fā)展困境，產(chǎn)業(yè)興起后，如何引導(dǎo)村民從“旁觀者”變?yōu)椤爱?dāng)家人”、構(gòu)建共建共治共享治理新格局，成為村“兩委”亟待破解的難題。為此，該村創(chuàng)新推行積分制管理，以“小積分”為杠桿激活基層治理“大能量”，推動(dòng)村莊治理從“干部干、群眾看”向“人人參與、人人盡責(zé)”轉(zhuǎn)變，繪就出鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦、治理有效的和美鄉(xiāng)村新圖景。
精準(zhǔn)破題，讓積分制度“接地氣、合民心”。村“兩委”廣納民意，將積分內(nèi)容明確為社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德、職業(yè)道德四大類30小項(xiàng)，涵蓋村級(jí)事務(wù)參與、志愿服務(wù)、孝老愛(ài)親等日常場(chǎng)景，讓村民“干有方向、積有依據(jù)”。同時(shí)明確1積分等價(jià)1元，村民可憑積分到果蔬合作社、超市、理發(fā)店、醫(yī)務(wù)室等兌換實(shí)物或服務(wù)，讓“無(wú)形積分”轉(zhuǎn)化為“有形實(shí)惠”，讓治理成果惠及每一位村民。
黨建引領(lǐng)，破解“觀望心態(tài)”激活參與熱情。積分制推行初期，不少村民心存疑慮。村“兩委”堅(jiān)持支部引領(lǐng)、黨員帶頭、代表示范、能人助力，通過(guò)反復(fù)宣講積分規(guī)則、推動(dòng)首批積分兌換落地，帶頭參與志愿服務(wù)和村級(jí)勞動(dòng)，破除“干部干、群眾看”的怪圈。2019年，村“兩委”聚焦留守老人、空巢老人“吃飯難”問(wèn)題，創(chuàng)辦愛(ài)心食堂并納入積分制管理，70歲以上老人憑積分可免費(fèi)就餐，既解決實(shí)際困難，更讓積分制的暖心效應(yīng)深入人心，進(jìn)一步點(diǎn)燃村民參與熱情。
迭代升級(jí)，讓積分治理“有溫度、可持續(xù)”。隨著積分制認(rèn)可度提升，村“兩委”及時(shí)響應(yīng)群眾訴求：將參與對(duì)象從70周歲以上老人擴(kuò)展至18周歲以上所有村民，讓更多人享有積分權(quán)益；將積分內(nèi)容從簡(jiǎn)單村級(jí)勞動(dòng)，延伸到村級(jí)發(fā)展建言獻(xiàn)策、矛盾調(diào)解等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋；將兌換服務(wù)從愛(ài)心食堂就餐，拓展到理發(fā)、購(gòu)物、醫(yī)療服務(wù)等多元化項(xiàng)目，讓積分成為群眾看得見(jiàn)、摸得著的“硬福利”。
多元賦能，筑牢積分治理“長(zhǎng)效基、強(qiáng)支撐”。為保障積分制穩(wěn)定運(yùn)行，該村構(gòu)建“多方聯(lián)動(dòng)、內(nèi)生循環(huán)”保障體系：爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門(mén)政策與資源支持；激活村集體內(nèi)生動(dòng)力，盤(pán)活“三資”讓魚(yú)塘、共享菜地為愛(ài)心食堂供餐，村辦企業(yè)免費(fèi)提供大米，村民可將自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)食堂兌換積分，形成“治理促發(fā)展、發(fā)展反哺治理”的良性循環(huán)；發(fā)揮鄉(xiāng)村能人理事會(huì)作用，通過(guò)資金支持、物資捐贈(zèng)等方式，為積分制運(yùn)行和“兩站一堂”建設(shè)注入后勁。
積分聚心，治理提效。如今的源泉鎮(zhèn)村，積分“內(nèi)循環(huán)”全面落地，深度融入基層治理各環(huán)節(jié)：養(yǎng)老驛站里，村民憑積分提供照料服務(wù)，守護(hù)留守老人安享晚年；兒童驛站中，志愿者用積分兌換物資，為留守兒童撐起溫暖天地；村莊巷道里，村民主動(dòng)參與環(huán)境整治、義務(wù)巡邏，用積分換得文明潔凈；鄰里之間，矛盾調(diào)解、互幫互助成風(fēng)，積分凝聚起濃濃溫情。
小積分彰顯大作為。源泉鎮(zhèn)村的積分制實(shí)踐，不僅破解了基層治理難題，更讓村民心齊、矛盾減少，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。這把基層治理的“金鑰匙”，正推動(dòng)著基層治理現(xiàn)代化步伐，書(shū)寫(xiě)著鄉(xiāng)村振興背景下共建共治共享的精彩答卷。（寧旭東）
